6 de Septiembre de 2024
El Centro para la Equidad Educativa y el Instituto Americano de Investigación están lanzando un proyecto para avanzar en el desarrollo de una fórmula constitucional de financiamiento escolar para el estado de Nueva York que reemplace la actual fórmula de Ayuda Fundacional de 18 años, la cual está desactualizada e inconstitucional. Nuestro Proyecto de Financiamiento Escolar Adecuado, Constitucional y Equitativo (ACE, por sus siglas en inglés) llevará a cabo un estudio independiente para iniciar un proceso de desarrollo de una nueva fórmula que cumpla con la obligación constitucional del estado de proporcionar a nuestros estudiantes recursos suficientes cada año para satisfacer verdaderamente sus necesidades educativas.
Durante los últimos dos años, el Centro para la Equidad Educativa del Teachers College de la Universidad de Columbia, el Departamento de Educación del Estado de Nueva York y la mayoría de las principales organizaciones de defensa y políticas educativas en Nueva York han coincidido en que la fórmula actual de Ayuda Fundacional no satisface las necesidades educativas actuales y que se debe desarrollar una nueva fórmula. La fórmula actual, que determina el 70% de toda la ayuda estatal para la educación primaria y secundaria, se desarrolló en 2006 y está escandalosamente desactualizada.
Desde que se adoptó la fórmula en 2007, se han producido cambios sustanciales en las necesidades educativas y las prácticas educativas que afectan las necesidades de financiación escolar. Estos incluyen cambios demográficos, cambios en la matrícula, nuevas iniciativas políticas como el preescolar universal, aumentos significativos en el número de estudiantes migrantes y estudiantes en viviendas temporales, pérdida sustancial de aprendizaje después de la pandemia y una mayor demanda de servicios de salud mental.
Sin embargo, la gobernadora Hochul ha bloqueado todos los intentos de iniciar un proceso para desarrollar una nueva fórmula. En lugar de abordar los problemas de financiación escolar del estado de manera integral, la gobernadora ha pedido al Instituto Rockefeller, parte del sistema universitario estatal, que recomiende modificaciones limitadas a la fórmula actual para su consideración en el presupuesto de ayuda estatal del próximo año, siempre y cuando esos cambios sean "fiscalmente sostenibles para el estado." La postura de la gobernadora no sólo es un perjuicio para los estudiantes del estado de Nueva York, sino que también viola el Artículo XI de la Constitución del estado de Nueva York, que exige que el estado financie sus escuelas públicas de manera adecuada y equitativa.
Por estas razones, el Centro para la Equidad Educativa está uniendo fuerzas con los Institutos Americanos de Investigación (AIR), una empresa nacional con amplia experiencia en el análisis de los costos de la educación y el desarrollo de fórmulas de ayuda estatal a la educación, para iniciar el Proyecto de Financiación Escolar Adecuada, Constitucional y Equitativa (ACE) para avanzar en el desarrollo de una nueva fórmula de financiación escolar para el estado de Nueva York.
El desarrollo de una nueva fórmula requerirá más tiempo del que está disponible entre ahora y abril de 2025, cuando se debe adoptar el próximo presupuesto de ayuda escolar. Por lo tanto, trabajando con datos producidos por AIR, el Centro también desarrollará propuestas para mejorar inmediatamente la fórmula actual. Apoyaremos las propuestas del Instituto Rockefeller cuando estemos de acuerdo en que son en interés de los estudiantes y criticaremos aquellas que los datos no respalden. También agregaremos propuestas adicionales propias para complementar las recomendaciones del Instituto Rockefeller.
Además, iremos más allá del mandato limitado del Instituto Rockefeller y sentaremos las bases para desarrollar una nueva fórmula integral de financiación escolar para su adopción en el presupuesto de abril de 2026. En los próximos meses, también continuaremos nuestros esfuerzos para convencer al gobernador y a la legislatura de que asuman la responsabilidad de continuar y completar el proceso de desarrollo de una nueva fórmula.
La Corte de Apelaciones, el tribunal más alto del estado de Nueva York, dejó claro en su decisión de 2003 en el caso Campaign for Fiscal Equity v. State of New York que el estado debe realizar regularmente un análisis sistémico, basado en las necesidades de los estudiantes, del costo real de proporcionar a todos los estudiantes la oportunidad de una educación básica sólida y luego desarrollar una fórmula equitativa para proporcionar a todas las escuelas los recursos que necesitan para brindar esa oportunidad a sus estudiantes. El estado no lo ha hecho durante muchos años. Nuestro objetivo es inducir al estado y al gobernador a cumplir con su obligación constitucional de analizar las necesidades financieras actuales de las escuelas y desarrollar una forma equitativa de satisfacerlas.
Este proyecto está siendo financiado con el generoso apoyo de Robin Hood Foundation y Schott Foundation y donantes individuales. Apoye nuestro trabajo.